2月19日至21日，局三届四次职工代表大会在局机关本部隆重召开。来自全局各单位的 300多名正式代表和邀请代表踏着瑞雪步入会场，共商全局改革发展和生产经营大计，为企业加快转型、科学发展献计献策。

　　局领导张河川、许宝成、资宝成、段广和、王传霖、何文、闫子才、李学民、汪志成、王砚才、张建场、张庭华、邵刚、耿锦、刘勃、伍军等和大会主席团成员在主席台就座。

　　20日上午8时，局党委副书记、纪委书记资宝成宣布大会开幕。

　　局总经理许宝成作了题为《深化管理提质量 顺势而为促发展 在新的时代背景下努力成就行业一流地位》的行政工作报告。

　　许宝成全面回顾了局2012年的各项工作。他指出，2012年建筑市场经历了剧烈波动，施工生产承受了严峻考验。我局在复杂多变的外部环境面前，应变举措紧随大局，创新管理与时俱进，前行步伐稳健有力，取得了与市场节奏相协调、与自身地位相匹配的发展新业绩。生产管理立足模式创新，突出严格执法，保持高压态势，构建了从源头预防到过程管控、从发现问题到整改闭合、从处置隐患到问责处罚的全方位管控体系，促进了施工生产有序可控，全年实现营业额占股份公司下达计划的121.6%，在股份公司排名第二。营销工作紧紧把握市场变化，前期精心布局、全程不懈努力、后期捷报频传。全年完成新签合同额同比增加118.2亿元，占股份公司下达计划的129.6 %，在股份公司排名第三。财经管理践行“把关守局、开源节流”使命，高度关注现金流，狠抓收支两条线，在长达两年的市场低潮期，取得了经济运行平稳有序、财务状况逆势上扬的不俗业绩。全年实现净利润占股份公司年度预算的131.95%，在系统基建板块二级企业中继续位列第一。企业管理在转型发展的道路上迈出更加坚实一步，和谐企业建设再次迈上新台阶，企业保持持续稳定发展态势，常青基业根基进一步夯实。

　　在分析当前形势时许宝成说，2013年是“十二五”承上启下的关键年，也是全面贯彻党的“十八大”精神与政府换届履新的开局年。经济持续发展的需要、政府首战必胜的动力和民众对建成小康社会的期盼，均预示着稳定经济增长仍是主基调，基建市场将全面回归常态。2013年全局工作指导思想是：深入贯彻党的“十八大”精神，准确把握科学发展规律，持续强化“市场开拓、项目管控、财经管理”三大职能，纵深推进“业务结构多元化、安全质量可控化、经营方式集约化、管理手段信息化”四大目标，系统构建和谐共享机制，加快全面转型步伐，着力提升发展质量，努力把我局打造成管理水平先进、盈利能力突出、品牌持续增值的行业一流企业。

　　2013年企业主要发展目标是：完成新签合同额确保480亿元、力争500亿元，其中国内建筑业确保380亿元、力争400亿元，海外业务确保70亿元，投资及附营确保30亿元;完成企业营业额确保420亿元、力争430亿元，其中国内建筑业确保340亿元、力争350亿元，海外业务确保40亿元，投资及附营确保 40亿元;确保安全生产，年度百亿元销售收入因工责任事故死亡人数低于股份公司下达的2013年度安全管理目标，杜绝一般B类及以上铁路交通责任事故;杜绝较大及以上工程质量责任事故，单位工程一次竣工验收合格率100%。争创鲁班奖、詹天佑奖各不少于1项，国优工程不少于1项;企业三项应收款(应收账款、其他应收款、“已完工未结算”)总额占营业收入比例不高于35%，管理费用率不高于3.4%，实现净利润不少于5亿元;员工收入随经济效益的增长而相应提高。　　

　　在谈到2013年重点工作时许宝成强调：2013年要重点抓好五个方面工作：一是巩固营销龙头地位，扩大发展物质基础;二是确保生产有序推进，提供发展规模保障;三是保持经济健康运行，积累发展财富源泉;四是深入推进管理提升，激活发展持续动力;五是落实应尽社会责任，增进发展和谐氛围。　　

　　局董事长、党委书记张河川作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神 充分发挥政治优势 全面实现企业科学健康发展》的重要讲话。

　　张河川总结回顾了全局2012年的各项工作。2012年是我局在加快转型过程中实现持续稳定发展的一年。一年来，我局充分发挥品牌优势，大力开拓路外市场、投资市场和海外市场，加快企业转型发展步伐，在严峻的市场环境中，仍然取得了较好业绩，企业发展方式进一步转变，经济效益进一步提升，员工生活水平进一步改善，企业凝聚力和社会影响力进一步提高。一年来，全局各级党组织坚持以科学发展观为指导，以“加强市场开拓，加快转型发展”为中心，以企业发展和党的建设优异成绩向党的十八大献礼为主线，开拓创新，扎实工作，为实现企业持续稳定发展提供了坚强有力的政治保证。局荣获国务院国资委“中央企业思想政治工作先进单位”称号，局领导班子荣获股份公司2011年度“好班子”称号。

　　张河川说，党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，提出了在建党一百年时全面建成小康社会、建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标。实现党的十八大提出的“两个100年”目标任务，就要紧密结合企业改革发展实际，全面领会建成小康社会的深刻内涵，努力把企业建设好、发展好，大力推进企业科学健康发展;就要认真学习把握成功经验，从党推进改革开放和现代化建设的生动实践和新鲜经验中，汲取思想营养，凝聚智慧力量，坚定实现企业科学健康发展的信心;就要认真学习把握旗帜方向，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地深化企业改革，坚决打破制约企业科学健康发展的瓶颈障碍，不断增强企业的活力、控制力和影响力;就要认真学习把握主题主线，充分认识科学发展观宽阔的全球视野、先进的价值观念、科学的求实精神、深邃的前瞻意识、鲜明的人民立场，坚定不移地把科学发展观贯彻到推动企业科学健康发展的全过程，把转变发展方式、提升质量效益摆在更加突出位置，推动企业实现内涵式增长;就要认真学习把握目标任务，紧紧围绕中国特色社会主义建设“五位一体”总布局，统筹企业发展的各个方面，加快转变企业发展方式、着力增强技术创新，加快推进企业的科学健康发展。

　　2013年全局党建思想政治工作的指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以推进企业科学健康发展为主线，大力加强区域党的建设，扎实开展群众路线教育，夯实基层党建基础，全力维护和谐稳定，为企业科学健康发展提供坚强有力的政治保证。

　　张河川强调，要进一步掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的高潮，自觉把思想和行动统一到党的十八大的部署和要求上来，以更加坚定的信念、更加顽强的努力，全面实现企业科学健康发展的各项目标任务。张河川还就加强领导班子和干部队伍建设、全面推进区域党建工作、抓好农民工党建和海外党建、扎实开展群众路线教育、深入推进企业文化建设、深化党风建设和反腐倡廉工作、加强对工会和共青团等群众组织的领导等工作作出具体部署。

　　局工会主席段广和向大会作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神 为实现企业科学健康发展作出新贡献》的职代会工作报告。《报告》从九个方面全面回顾了局工会2012年各项工作，并对2013年工会工作作出部署。段广和指出，2013年全局工会工作要重点抓好六个方面：深入学习贯彻十八大精神，努力践行中国特色社会主义工会发展道路新发展;组织动员全体职工建功立业，努力推动企业各项工作新发展;着力构建和谐劳动关系，努力实现工会维权工作新发展;主抓“面心实”活动，努力推进工会帮扶工作新发展;加强职工思想政治工作，努力促进企业文化建设新发展;不断提升工作科学化水平，努力实现工会自身建设新发展。　　

　　20日下午，局副总经理王砚才向大会作《提案审理工作报告》。张河川代表局领导班子向大会作了述职。张河川、许宝成两位主要领导分别进行了述职述廉。各代表团分团讨论了行政工作报告、党委书记的讲话和职代会工作报告等，酝酿了《中铁四局2013年集体合同》，对局领导班子2012年的工作进行了认真评议。

　　在21日上午召开的正式代表会议上，代表对局创建“四好”班子、企业领导班子和领导人员民主管理和党风廉政建设等情况进行了测评，对《提案审理工作报告》和《中铁四局2013年集体合同》进行了无记名表决。会上，股份公司派员对局创建“四好”班子测评和局领导班子及领导人员2012年度考核进行说明。

　　随后召开的主席团会议听取了各代表团讨论《行政工作报告》、党委书记讲话、《职代会工作报告》、《提案审理工作报告》、《中铁四局2013年集体合同》以及职代会报告决议草案等情况的汇报和民主评议领导人员的情况汇报。

　　上午10时，大会公布了局领导人员测评结果及领导班子党风廉政建设情况测评结果。局董事长、党委书记张河川代表局领导班子作了表态发言。

　　大会以举手表决的方式通过了《职代会工作报告》的决议，公布了《提案审理工作报告》和《中铁四局2013年集体合同》表决结果。随后，局总经理许宝成与工会主席段广和分别代表局行政和工会签订了《中铁四局2013年集体合同》。

　　会议对建筑公司荣获“中国建筑业企业竞争力百强”和“中国建筑业最具成长性企业百强”称号、建筑公司参建宜昌东站工程荣获2011—2012年度国家优质工程银质奖、八分公司朔黄运输分处荣获全国“职工书吧”示范点称号进行了表彰。会议还表彰了2012年度局劳动模范、先进生产(工作)者、先进单位和先进集体，2012年度明星项目经理，2012年下半年“单位夺金杯、重点工程夺红旗”优胜单位和优秀组织单位，2012年度 “三工”建设示范单位、先进单位和先进组织单位，红旗项目部，2012年度 “项目思想政治工作示范线”和 “项目思想政治工作示范点”，2012年度“模范职工之家”、“模范职工小家”。局领导为部分获奖单位代表颁奖。

　　在圆满完成了大会各项议程后，局副总经理王砚才宣布大会胜利闭幕。（焦山/文　焦山　安保田　路辉　杨晨/摄）