2011年是中铁四局“十二五”规划开局之年。受国家宏观调控政策影响，国内建筑市场形势剧烈变化，铁路市场投资规模大幅缩减，全局生产经营面临巨大挑战，改革发展任务异常繁重，对党建思想政治工作提出了新的更高的要求。

    为此，局党委紧紧围绕企业中心工作，以科学发展观为指导，以庆祝中国共产党成立90周年为契机，以贯彻落实局党委两个《实施意见》为主线，以“加快转型、科学发展”为主题，强化对党建思想政治工作的领导，扎实开展创先争优活动，进一步加强各级领导班子、基层党组织、党员队伍和员工队伍建设，建设学习型党组织，不断强化党组织的政治核心和服务保证作用，充分发挥了政治工作示范引领作用，开创了全局党建思想政治工作的新局面，为实现“十二五”良好开局提供了强有力的政治保证。

    加强党建工作 为转型发展提供政治保证

    一年来，局党委按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，以合蚌客专、合肥铁路南环线、兰新铁路第二双线、深圳地铁、安哥拉社会住房等重点工程建设为主阵地，细化方案措施，明确创争标准，开展了形式多样的创 “党员先锋岗”、“党员先锋工程”等献礼建党90周年系列主题活动，并通过抓好公开承诺、领导点评、群众评议、整改落实，精心打造“创先争优主题系列活动”品牌。同时，在全局34个两级机关党组织中广泛开展创建学习型、服务型、责任型、效能型、节约型、廉洁型“六型”机关活动，推动创先争优系列主题活动不断深入。

    局党委针对2011年铁路建设投资放缓、营销重点转向非铁路市场，工程分散、在建项目点多线长特点，在基层党组织建设中继续坚持“三同步、三加强”的原则。按照“组织设置、制度建设、主题活动、文化建设、资料管理”“五个标准化”管理的要求，及时建立健全基层党组织，完善各项规章制度，抓基层打基础，大力推进工程项目党建工作标准化，提高党建工作科学化水平，做到组织健全、制度完善、活动正常、管理严格、考核规范，在全局形成了党组织强基础、创先进，党员作表率、争优秀的浓厚氛围。同时，将党建工作向海外、外协队伍延伸。深入开展“红旗项目部”创建活动，并将创建活动与落实局工程项目管理办法相结合，与落实项目重要事项党政会签制度相结合，确保了工程创优质、工地创文明、项目创效益、安全无事故等各项管理目标的实现。

    局党委还把加强领导班子建设作为实现企业转型发展的关键，深入开展创建“四好班子”活动，并通过调整优化领导班子和领导干部队伍结构，健全完善领导人员管理制度，全面规范考核评比等方式，加强各级领导干部执行力建设。举办项目党组织书记培训班，深化“双百工程”建设，建立完善项目书记的考核评价和奖罚激励机制。以学习贯彻党的十七届五中、六中全会等精神为契机，完善干部培训、党员轮训、自学等学习制度，推进学习型党组织建设。

    抓好思想政治工作 为转型发展营造良好氛围

    一年来，局党委充分利用报纸、电视、网络等平台，大力开展“加快转型、科学发展”，“讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定”等形势任务教育活动，引导广大党员干部和员工群众转变思想观念，增强应对建筑市场挑战的信心。加强局股份公司“标杆企业”、连续12次位列铁路信用评价A类企业等品牌形象宣传，努力开拓非铁路市场，加快“走出去”步伐。 2011年，局承揽海外任务接近百亿元，在城轨、房建、港航、水务等新兴市场实现了新的突破。

    2011年，局党委不断加强企业精神文明建设，构建以“勇于争先、永不满足”等企业理念为内容的企业核心价值体系，对广大员工进行以“忠诚守信”为主要内容的爱岗敬业教育，大力建设“六支人才队伍”，评选局第六届“精神文明十佳人物”，深入推进员工素质工程。局和四公司、七分公司分别荣获 “安徽省第九届文明单位”称号。一公司包慧琴、四公司樊竹香当选“中国好人”，八分公司贾志茹当选“全国优秀志愿者”。

    局党委继续抓好创建项目思想政治工作示范点（线）活动，着力开展项目文化建设达标和企业视觉识别系统宣传工作，办好《铁道建设》报和局电视中心，加强企业网络宣传，冠名主办“‘中国中铁四局杯’农民工·我的兄弟姐妹”全国摄影大赛，并在全局范围内征集反映局发展历程、具有时代象征意义的企业文化展示物品140余件，进一步推进了企业文化建设。

    局党委还认真落实党的依靠方针，始终坚持以人为本，落实“三不让”承诺，开展“两节”送温暖、盛夏“送清凉”活动，推进“三工”建设，维护女职工、离退休职工等特殊群体的权益，积极构建和谐企业。坚持党建带工建、党建带团建，今年，局党委荣获国资委中央企业党建带团建工作先进单位。同时，指导各级工会、共青团组织围绕年度发展目标，广泛开展“单位夺金杯，重点工程夺红旗”劳动竞赛、“推进两大转变，实现二次创业——我与企业同发展”等活动，形成了齐争共创的良好局面。 （杨晨）