凝聚新合力　谋求新发展　展示新作为

团结动员广大职工为努力建设幸福企业做出新贡献

——局工会主席、副总经理李朋谦在局四届三次职代会上的工作报告(摘要)

一、2016年工会主要工作回顾

1. 大力开展建功立业活动，职工主力军作用更加突出。

一是形势任务教育凝聚合力。各级工会组织通过各种形式广泛宣传党的十八届五中、六中全会精神、局“五会”精神、局党建思想政治工作会议精神和各项工作举措，进一步增强了广大职工投身企业改革发展的主人翁责任感和使命感。二是重点工程劳动竞赛展示实力。部署开展了“单位夺金杯，重点工程夺红旗”劳动竞赛，各单位还纷纷开展了形式多样的劳动竞赛。加大了企地联合劳动竞赛力度，先后参加并承办了安徽省铁路建设重点工程暨“投身调转促，建功十三五，争当商合杭高铁建设先锋”劳动竞赛现场推进会、“蒙华杯”劳动竞赛检查考核和“成都地铁杯”劳动竞赛现场表彰会。三是职工创新创效活动激发活力。加大劳模创新工作室指导和创建力度，创建了四公司徐露平、五公司魏军、电气化公司王曦东、八分公司翟长青等多个劳模工作室，为推动项目可持续快速发展贡献智慧。四是劳模评选关爱活动注入动力。组织评选表彰了2015年度局劳模及先进活动。组织6名省部级劳模开展了疗休养活动，为我局22名退休的省部级以上劳模发放补助金、帮扶金等费用共计12.92万元。举行了青藏铁路建设精神报告会。获得全国五一劳动奖章2个、全国交通基础劳动竞赛优胜单位1个、安徽省劳动竞赛先进集体1个、安徽省工人先锋号1个、安徽省劳动竞赛先进个人暨五一劳动奖章1人、全国铁路火车头奖章1个、中国中铁第六届劳动模范6人。

2. 大力开展群众保安全活动，企业本质安全基础更加牢固。一是班组长安全质量责任制积极推进。制定了党政工关于全面推行班组长安全质量责任制的实施意见，开展了相关活动。一公司有关班组长工作经验在去年11月份股份公司工作会上进行了专题介绍。二是全员安全教育培训扎实推进。牵头开展安全演讲、安全事故案例展览等系列活动。参加了第二届中国中铁职工安全质量精品课程大赛活动，编写完成铁路工程等3个方面的课程全部入围;与局安质部联合举办了全局安全质量知识竞赛，各公司开展了各具特色的安全工作，富有成效。三是群众安全生产监督工作深入推进。重新修订了《中铁四局集团群众安全生产监督员工作实施细则》，全面推行群安员“52523”工作法。截至目前，全局设立群安员2733人，排查事故隐患18269起。获得2014-2015年度全国“安康杯”竞赛优胜单位1个、示范单位1个、优胜班组2个、安康企业家1人。

3. 大力维护职工权益，企业科学发展局面更加和谐。一是企业民主管理进一步深化。成功召开了四届二次职代会，对50项立项提案全部答复处理完毕，并评选出优秀提案5件、优秀处理意见5件、优秀组织单位1个。全局330多个在建项目中，职工大会召开率达90%。全局共有353名领导干部参加了职代会民主评议和测评，优秀、称职率达到97.2%。我局民主管理工作受到全总第九次全国企业民主管理工作第六互检组巡视检查并给予高度评价。二是集体合同签订履行进一步落实。在薪酬管理、加班工资、休息休假等十个方面提出了更科学具体的条款和要求。对所属15家单位21个项目进行了调研检查。三是依法维权力度进一步加大。先后组织了2期59名优秀农民工代表进行为期6天的健康休养。认真组织开展普法宣传年活动，我局工会干部和职工普法学法达1.35万人次。与局人力资源部联合对五公司等7家单位项目进行摸底调查，并形成新的《中铁四局集团项目经理部员工休假管理办法》。

4. 大力实施关爱工程，职工获得感幸福感更加强烈。

一是幸福之家建设推进更加深入。全年共投入1.34亿元改善职工生活工作环境。对全局11个项目进行实地调研检查，命名了64家项目部幸福之家。安徽省总工会领导多次到我局项目考察建家工作，股份公司工会组织二三四级120余名工会主席来我局召开了现场观摩会。我局还应邀到国资委党校为147家中央企业158名二级企业工会主席专题介绍幸福之家做法。与此同时，在一公司、建筑公司郑州管廓项目探索农民工幸福小家创建试点活动，引起了安徽省总工会的高度关注，得到了股份公司工会的大力推广。我局2个项目获安徽省首届职工“幸福家园”称号。二是职工服务工作体系更加健全。由工会出资、团委牵头，广泛开展了扶贫济困、捐资助学、敬老助残、抢险救灾、关爱农民工子女等一系列公益活动。三是精准帮扶措施更加有力。去年“两节”期间，共筹集送温暖慰问资金1.07亿元，累计走访慰问3.15万人次;高温季节，局共投入防暑降温资金794万元，走访慰问一线职工和农民工6.49万人次;筹集金秋助学活动资金98.42万元，帮扶困难职工子女388人;督促各单位落实“三不让”承诺，全年共计发生费用983.67万元。为147名职工办理了赔付，赔付金额65万余元。四是职工文化建设更加丰富。完成了第八届企业文化节《舞动山河》情景组歌及《幸福大联欢》文艺晚会的演出任务，联合成本管理部举办了成本管理系统(v2.0)与变更索赔知识竞赛，举办了青藏精神报告故事会，联合团委举办了职工足球联赛活动。组队参加中国中铁职工才艺大赛、桥牌赛、桥牌赛，分别获得三等奖、两个第一名的好成绩。在局蒙华铁路举办了首个工地农民工运动会。与此同时，在中央党校举办了“农民工·我的兄弟姐妹”摄影大展活动，在合肥承办了安徽省总工会“两岸一家亲”交流周暨皖台书画摄影展活动。我局被评为2013—2016年度“全国铁路体育先进单位”。

5. 大力加强女职工工作，半边天作用更加明显。一是女工组织建设显成效。全局各单位建立健全了女职工组织，配齐女工主任或副主任，一线项目部配备女工委员。二是女职工提素建功展风采。开展了“建功十三五，巾帼做贡献”主题教育活动，启动了首届“幸福家庭”创建活动，组织参加了全国书香三八读书活动、铁总书香家庭、股份公司十大最美家庭、安徽省优秀家书评选活动。选派4名先进女职工到清华参加提升研修班。举办了女职工韵律操培训和比赛活动，策划开展了“缘f分天空·遇见幸福”交友联谊活动。三是选推典型活动树榜样。举行了“幸福四局，我们的风采”局第三届“巾帼岗位之星”表彰暨联欢会，编制《巾帼·荣耀》专题片、《感悟成功》一书。评选表彰了全局20名“贤内助”。全局9名女职工荣获省部级以上表彰。四是女职工权益维护受保障。开展了三月“维权行动月”活动。增加女职工权益保护的条款纳入集体合同，并对履约情况进行督导。

6. 大力推动自身建设，工会生机活力更加突显。一是基层工会组织建设不断推进。一年来，全局共新配备项目专职工会主席43人，基层工会组织建设卓有成效。在开展“双争”、“双亮”活动中授予16个基层工会“模范职工之家”、“模范职工小家”称号，指导9家单位完成了换届改选。出台了《中铁四局工会外部劳务员工入会管理办法》，农民工入会率达到90.07%。二是工会干部队伍建设不断加强。组织5名三级单位工会主席参加股份公司工会清华班学习;选送了32名新任项目专职工会主席参加股份公司岗前培训班学习;选送了2名三级单位工会干部参加国资委工会干部综合业务能力提升培训班学习。同时加强工会机关干部管理，长效坚持月度办公例会制度。三是财务经审工作不断规范。研究制定了工会经费使用范围及支出标准，督导有关单位工会对督导巡视中发现的问题进行了整改落实，规范完成了重组移交、工会经费划拨及撤销等工作。对4家单位进行了工会经费审计。四是工会工作手段不断创新。先后制定完善了工会组织建设、民主管理、劳模管理、财务管理等管理办法。打造了工会网站、微信公众号、系列工作群、即时通、《四局工人》刊物等服务职工的宣传交流平台。我局《四局工人》获全国建筑行业优秀期刊称号。同时，局工会先后受邀出席了国资委群工局培训班、国务院农民工文化服务工作研讨会、股份公司工会培训班，并做工作发言，进一步提升了工会组织的社会影响力。

二、当前工会面临的形势和任务

一要增强大局意识，坚定正确的政治方向。要团结广大职工与企业同呼吸、共命运，在企业深化改革和重组建设中坚定信念，在企业发展进程中充分发挥主力军作用。

二要增强责任意识，讲忠诚勇担当做贡献。要融入企业中心，服务发展大局，在关键时期强化引导、解惑答疑、传递关爱。要以强烈的忠诚担当精神，争做党政离不开、职工最信赖、实干有作为的工会组织。

三要增强服务意识，依法维权提升获得感。要强化法治观念，增强工会干部依法履职维权能力，关注职工思想动态，切实解决实际问题。

四要增强品牌意识，改革创新打造新亮点。要勇于敞开思想谋划新思路，放开手脚力求新突破，大胆实践实现新提升，努力创树工会工作新品牌。

三、2017年工会主要工作

面对新形势新要求，2017年全局工会工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届六中全会、局党委思想政治工作会议精神，认真落实上级工会和局党委重要工作部署，紧紧围绕“十三五”发展目标和企业中心工作，牢牢把握和增强工会工作的“政治性、先进性、群众性”要求，以服务发展为主题，以普惠职工为根本，以增强工会组织凝聚力战斗力为目标，着力扭住发展主线，加强工会创新，着力补齐基层短板，激发基层活力，团结和带领广大职工，为建设一流现代化幸福企业作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

根据以上总体思路，2017年重点做好以下几个方面工作：

1. 坚持以科学发展为保障，在发挥群众工作作用上创优势。一是在强化政治保障上创优势，确保正确方向。要落实全面从严治党要求，要深化党建带工建、党工共建机制，坚持重大问题、重要工作及时向党委请示报告制度。要主动服务党政工作大局。二是在突出思想保障上创优势，凝聚发展共识。要广泛开展职工理想信念教育，营造良好氛围。要组织开展“争当深化改革主力军，打好提质增效攻坚战”、“建功十三五”主题实践活动，带领广大职工积极参与我局深化改革和一流现代化幸福企业建设实践。三是在注重文化保障上创优势，汇聚发展力量。要广泛开展企业核心价值观和“四德”教育，要以第八届企业文化节为契机，开展“送文艺下基层”活动。在全局开展“发展体育活动，建设健康四局”职工体育主题活动。

2. 坚持融入企业发展为根本，在助推企业提质增效上下功夫。一是深化重点工程劳动竞赛，激发职工内在动力。要重点开展好“单位夺金杯，重点工程夺红旗”主题劳动竞赛，重点组织好股份公司重点关注的铁路项目劳动竞赛。要继续深化企地共赛、区域联赛等多种形式的竞赛活动。要加强对重点工程劳动竞赛检查指导和考核评比，及时表彰奖励先进单位。二是深化项目管理实验室活动，发挥示范引领作用。要以蒙华项目实验室为借鉴，在全局重点工程、新建项目推广，推进项目精细化管理落地。三是大力弘扬劳模示范精神，引领职工创新创效。要加大“劳模创新工作室”创建力度，使其成为攻关队、孵化器和方向标。要进一步健全劳模关爱机制，加强对劳模精神、劳动精神、工匠精神的宣传。

3. 坚持以深化群众保安全为载体，在推动企业安全生产上寻突破。一是大力落实班组长安全质量责任制。在推进、执行、落实上下功夫，切实推动责任制真正落地。要广泛开展安全质量班组行、班组长大讲堂、班组擂台赛等活动。今年股份公司现场交流会暨表彰会将择局召开，局一些重大工程项目要认真总结好经验和好做法，并进行宣传和推广。二是继续深化全员安全教育培训。要继续举办好全局安全质量知识竞赛。要联合有关部门继续编制分工序、分专业的动漫培训视频，增强安全教育培训。要切实加强农民工夜校建设，进一步提升安全质量意识和安全操作技能。三是持续深化群众安全生产监督工作。要全面落实和推进群安员“52523”工作法。要探索创新群安监督工作机制，与班组长责任制的有效衔接、共管共进，落实“双聘”制度。要开展群安工作联合互检活动，同时做好优秀安全卫士、优秀群安员、安康杯先进单位评选表彰工作。

4. 坚持以依法监督维权为主线，在促进企业民主和谐稳定上出新招。一是加强各级职代会建设。要组织召开好三级单位职代会、项目职工大会，搞好换届选举工作。要加强对职工代表的培训，建立职工代表巡视检查制度，要稳步推进项目民主评议工作，力争工作面达到90%以上。二是深化基层民主管理。积极探索运用新媒体等手段。三是加大源头维权力度。要坚持源头参与，尤其要高度重视和督促解决职(民)工工资的按时足额发放。要加强维稳工作。今年要召开党的十九大，维稳工作显得尤为重要。要加大海外职工利益保障力度，积极推动建立向海外职工倾斜的各项制度。

5. 坚持以实施职工关爱工程为重点，在服务职工全面发展上见实效。一是深化职工幸福健康工程。要深入推进幸福之家创建活动。今年着力打造四局项目幸福之家有特色、有亮点的建家模式。要认真做实项目“关爱农民工志愿者服务站”工作，大力开展农民工幸福小家建设和推广工作。要大力推行普惠制服务，有的放矢地对困难职工实施“三不让”帮扶、“两节”送温暖、金秋助学等服务。二是深化职工素质提升工程。把职(民)工夜校作为重要课堂和培训基地，有计划有步骤地组织开展培训活动。三是深化巾帼建功工程。发挥“女职工大学校”作用，适时开展国学等培训活动，广泛开展“提质增效、巾帼争先”建功立业活动，举办女职工论坛、安全家书抵万金等活动。持续开展“缘分天空”活动，积极搭建婚恋服务平台。

6. 坚持以强化工会自身建设为目标，在增强凝聚力战斗力上展作为。一是坚持强基固本，夯实基层组织建设基础。要以股份公司建设“八有”工会为目标，开展基层工会建设达标年活动。要加强海外项目、新兴业务板块基层工会组织建设调研指导，制定出台相关制度办法。要根据局党建工作考核评价办法，细化指标，加强对基层工会的考核和指导。要创新工会工作方式，探索建立区域工会联合会，实现区域联动。要深化农民工“五同”管理，加强“农民工之家”建设，维护农民工合法权益。二是坚持问题导向，提升工会服务工作水平。要把加强工会干部的能力建设放在突出位置来抓。要开展工会干部系列大培训，组织全局第28期工会干部和职工代表培训班，继续选送参加各级培训班，健全三级联动培训机制。要深入开展“争创群众满意的模范职工之家、争做职工信赖的娘家人”活动，深化工会“三亮”活动，努力把各级工会建设成为群众信赖的“职工之家”。三是坚持依法管理，做强工会工作实力。要全面制定并落实工会工作目标责任制，认真做好考核评比工作。要积极推动财务经审规范化建设，确保工会资产和经费管严用好。要严格工会财务预算管理，优化支出结构，加大下拨经费力度，重点向基层倾斜。要加强专兼职工会财务人员的学习培训，不断提高财务人员的素质和业务水平。四是坚持创新发展，增强“互联网+”工会活力。要推进“互联网+”信息化建设，形成统一完整的工会信息化系统。要拓宽“互联网+”联系职工渠道，让越来越多的职工在网络载体上与党政的声音同频、与企业精神和企业核心价值观共振。要大力推进“互联网+”普惠服务工作，努力实现“三个转变”，不断增强工会组织的影响力和吸引力。