近年来，随着我国逐步加大基础设施建设的投资，以基础设施建设为主业的建筑施工企业迎来了新一轮春天，对加速企业发展有着极其重要的意义。在此背景下，面对历来是建筑施工企业利润重要来源的工程项目，如何加强其管理、提高项目利润，成为了施工企业最迫切解决的问题。 

　　笔者认为，针对一个工程项目，抓好安全质量、施工进度、项目成本等环节固然重要，这也是项目成功的关键所在，但同时项目廉政建设的好坏，也直接关系到工程项目成本的高低，也同样重要。抓好项目廉政建设，关键是在容易患“腐败病”的“源头”明确其“发病原因”，随后“对症下药”，从而从根本上杜绝腐败现象的发生。 

　　腐败之“源” 

　　物资采购。在项目经理部素有“要想富，干料库（物资）”之说，作为占总成本70%%左右的物资，管理的好坏，直接决定总成本的高低。采购的物资单价过高，主要原因有：采购人员没有对市场进行综合调查，没有比较物资采购的单价；裙带关系作怪，被老乡情、同学情、上级情、战友情等关系所左右，为照顾彼此生意而采购；采购员受自身利益所驱，收受材料供应商的红包、礼金、有价证券等贿赂。 

　　机械租赁。当前项目经理部机械租赁有临时租赁和月租赁两种。临时租赁的机械，项目经理部有时会出现乱签台班现象，现场施工人员在种种的引诱下，为机械租赁商多开机械台班，或者是两人共同瓜分机械台班费。而月租机械相对稳定，但机械操作手长时间与项目经理部员工相处，如果管理不善，员工素质不过硬，可能会出现两人共同卖油等腐败现象。 

　　合同单价。当前一些项目经理部属于管理型经理部，生产任务多由协作队伍完成，经理部需要引进相当数量的合作队伍。这其中，难免会有些关系户进入，引进单位碍于情面的原因，有时会被迫加高单价，或是负责人在合同签订时，与协作队伍负责人暗窗操作，双方为获取利益而提高合同单价。 

　　工程收方。工程收方出现腐败现象，主要存在于隐蔽工程，由于准确数量界定很难，一旦受利益驱动，容易造成多收现象。同时，如果收方的操作不科学，也可能出现不良现象。 

　　资金支付。资金支付一般是经理和项目党委书记共同签字后由财务支付，一些财务人员在支付过程中，通常会以资金不足等理由拖延支付时间，或按支付金额提取手续费。还有可能会直接克扣金额，或把资金挪做他用。 

　　队伍引进。“打架亲兄弟，上阵父子兵。”现如今，相当一部分项目经理部呈现出这种景象，知根知底才能用于施工现场，把自己亲戚好友的队伍引进来，其后不是在单价上出现问题，就是在方量上有事。协作队伍盈利了，高兴而走；亏损了，却是项目经理部买单。 

　　方案选定。项目工程施工方案的选取通常是以利润最大化为目标，选定最容易的现场施工方案作为施工方案。但一些工程项目往往因为一些特定因素，放弃最好的方案，选择利于自己挣钱的方案，以达到自身的目的。 

　　腐败之“因” 

　　要治理好工程项目中所隐藏的多种“腐败病”，不仅需要了解其“病源”所在，还必须理清其“病因”。笔者通过对多个项目经理部的调研，以及向纪检员和公司纪委部门人员多方了解得知，腐败的“病因”多种多样，有单位管理原因，也有个人原因，以及社会影响的原因，经归纳有以下原因存在： 

　　思想教育不细腻。现在的项目经理部以经济效益、安全质量，项目成本论成败，项目经理部只要能够在这些方面处理好，那就是优秀项目经理部。有些项目经理部根本不顾及员工的思想，没有为职工分忧解难，该谈心的不谈心，该救济的不救济，该做思想工作的不做，用高压政策压人，使职工产生严重的抵触情绪，并容易产生其他的一些想法，如：“项目经理部不用我，不让我好过，我就在项目经理部搞点钱花花”从而造成腐败现象的发生。 

　　管理制度不严谨。当前一些项目经理部所制订的一些管理办法，有相当一部分是为应付上级检查而制订的，并不符合实际情况，漏洞百出；一些项目经理部生搬硬套其它项目经理部的管理办法，采用不合理的管理办法，执行起来让人啼笑皆非；一些思想不良、动机不纯的员工“钻空子”、“巧取豪夺”、“大把捞钱”，搞得项目经理部亏损严重。 

　　监督措施不到位。项目经理部一般都有自己的监控体系，但错综复杂的人际关系网，让人无法梳理清楚，说不清、理不透，使监督体系形同虚设；兼职的纪检员，不敢大胆工作，上级纪检监察部门又远在“天边”，纵是1年到项目经理部检查一两次，也是来去匆匆，检查结果不痛不痒，充当老好人。 

　　经济条件不宽裕。由于项目经理部承建的工程各异，经济效益、员工收入也差别甚大，家庭负担重、经济拮据的员工，就容易在自己的岗位上动脑筋，想方设法在项目经理部内捞一把、拿一点，使得项目经理部不是在材料管理上出现问题，就是现场管理上出现成本增多现象。 

　　腐败之“药” 

　　工程项目中腐败现象的存在，有主观因素，也有客观因素。杜绝腐败现象的发生，营造一个和谐、良好、勤政的氛围，既适宜员工成长，又树立企业形象，还能推动公司发展。笔者认为，要建设好浓厚的企业项目廉洁文化，前提是促使广大员工自觉约束自己、规范自己，并帮助他人。 

　　制度防范。“没有规范不成方圆。”纵观一个国家、一个企业、一个家庭，都有自己的规章制度，成员们按照制度、规章做事，就不会出事。项目经理部也同样如此，其必须具备一整套适合自身的项目管理办法，来约束、规范员工们的行为。项目经理部管理办法，必须是建立在项目上，经过广泛研究并经过职工代表大会通过才能执行。制度要体现责任化，一个科学的管理制度，要体现分工、职能、责任。其后要加大执行力度，不能形同虚设。而且还要定期考核，该奖的就要奖、该罚的就要罚，不能姑息迁就。还有就是在制度执行后，要进行一定程度上的调研，观察此制度是否适合项目经理部的实际情况、执行结果如何、有没有效果、能不能达到要求、能不能起到作用。 

　　文化防范。要在在广大职工心中牢固树立腐败可耻的理念。项目经理部要积极开展“廉洁从业”的主题活动，比如：开展廉洁漫画展进项目、进班组，举行廉洁演讲赛，组织观看廉洁电教片，举办廉政建设知识讲座、廉政建设知识竞赛。同时，在工会、共青团所组织开展一些文化活动时，将廉洁文化融入其中，使员工们在娱乐的过程中，既增强自身的防范意识，又促进活动的开展。 

　　行为防范。主要是规范和约束合作方和员工们的行为，要建立监督体系，项目经理部主要负责人要牵头。项目经理部可以根据腐败之因，与协作队伍、材料供应商、机械承租商签订廉政建设合同，明确规定一旦发生不良行为，不但要扣除相关费用，还要移交司法机关对其进行处理。同时，内部也要建立自身的监督体系，如：合同签订、材料采购等过程都要有第三方现场监督。在执行过程中也要有检查，如：仔细查对各类账目表，发现苗头，及时制止，做到防患于未然。 

　　思想防范。反腐倡廉必须从思想抓起。要端正员工态度，防止腐败现象的发生，避免员工产生攀比之心，不能看自己的同事、同学高升，便认为是不正当行为所得，认为同等条件下不提拔自己，而提拔他人；防止诱惑上身，诱惑一般来自金钱、美女等，这就需要教育员工要做到不能拿的东西不要拿，不该去的地方不要去，从而牢固树立心理防线；防止心存侥幸，个别人认为自己做的事，无人知、没人晓、天衣无缝，心存侥幸，可他们恰恰没有想到这样几句话：“‘要想人不知，除非己莫为’，‘不能伸手，伸手必被捉’”；防止欲望失控，一些腐败分子，无不是栽倒于此，要严格控制不正当、不适度的欲望，从而达到心态平和。（作者：中铁四局二公司 石治荣）