中国中铁四局五公司结合本单位实际，深入践行科学发展观，着力从“解放思想、落实责任、创新管理、以人为本”四方面着手，推进企业科学发展。

　　解放思想是前提

　　2008年，公司完成营销额33.3亿元、实现利润总额5650万元、在岗员工人均收入36965元，分别比2005年增长了194.7%、4813%、92.6%。一举由局内困难企业转变成为局属中坚力量。但仍亟待解决“四个矛盾”，即人力资源的供需矛盾；施工进度和工程质量的矛盾；发展规模与发展质量的矛盾；干部能力不适应企业发展的矛盾。

　　为此，公司领导班子成员围绕公司列出的36个调研课题，重点查找问题和不足，解放思想，理清思路，解决矛盾，寻找对策。今年4月，公司领导以“挖掘中心潜力、盘活资产经营”的主导思想，对下属两个单位进行机制体制改革，并完成了这两个单位的班子重组、人员分流、资产清库、利率指标和建立管理条规等工作，使得各方责权利明晰。

　　落实责任是关键

　　近年来，公司确立了以狠抓“精细化管理和项目赢利能力提高”为重点的工作思路，但公司目前仍然存在在建项目发展不平衡，有些明明能赢利的项目结果仅仅是保本，有些通过努力能保本的项目结果出现了亏损；公司总部对一些项目管理中出现的问题和缺陷，监控能力严重失调；在经营管理过程中“重揽轻干、重干轻算”的情况较为普遍等现象。

　　对此，五公司结合学习实践活动，突出了责任的落实。组织对全公司的管理标准进行了一次全面评审，其中特别将部门职责和岗位职责对应实际工作进行完善，通过健全制度消除了职责划分上的空白和人浮于事的现象。同时，根据年度工作重点，按照中铁四局党委“四明确一承诺”（明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、对整改落实做出公开承诺）的方法，重点加强内控管理，强调从工作流程上挖潜力，落实责任，加强考核，制定切实可行的整改落实方案。

　　创新管理是根本

　　近年来，公司共有5项成果被评为省部级优秀QC成果、7项成果被评为全国优秀QC成果，先后获中国“火车头”优质工程奖1项、省部优质工程奖2项、局优质工程奖10项，有3项科研成果获省部级科技进步奖，并连续13年实现安全年。但不必讳言，这些成果的取得主要得益于国家持续加大基建力度，扩大了市场空间的企业经营规模得到扩张，而现有的经营理念、手段、方式仍然陈旧，化解市场风险和危机的能力仍然偏弱；一些领导干部的风险管理意识、合同意识、法律意识不强，致使项目合同纠纷案时有发生；公司的创新管理和机制亟待转变和加强。

　　为此，市场营销、安全生产、项目增效等创新管理被公司列为科学发展的重中之重。今年初，公司为确保市场营销项目的利润可控性，独创性地制订了经营指导书。经营指导书对全年跟踪的各项工程信息指标，进行了详尽的预算、预测，覆盖到生产、安全、经营、赢利等范畴，使管理更精细，目标更明确。

　　以人为本是核心

　　近年来，公司结合企业实际，把“感恩文化”渗透到企业文化建设中，注重引导员工正确对待和处理企业改革发展过程中的矛盾冲突，增强员工的责任感、认同感和使命感。公司员工自觉提升学习力、技能水平回报企业蔚然成风。但公司人力资源结构不合理，高素质人才匮乏的状况仍然未能得到彻底改观。

　　为此，公司从两个方面着手，狠抓人力资源结构调整。一方面，坚持走“企校联营”的道路，公司提前介入专科技术学校的学生见习实习分配，既为学校提供了锻炼学生工作能力的平台，又让学生亲身感受企业工作生活学习等环境和管理模式。另一方面，在用人机制上，建立职业管理机制。企业内一部分人通过努力晋升为管理者；另一部分人可以在专业上获得提升。五公司坚持通过考核、跟踪、竞聘等途径发掘现有队伍中的人才，把他们提拔和使用到更合适更能发挥长处的岗位上。  （贾恩增）