——中铁四局五公司近五年党建思想政治工作综述

或许，回眸一个个体五年的作为，华发早生，光阴尽在弹指一挥间。然而，聚焦一个企业五年的发展，顺势借力，变化却非一语能概之。2013年7月，公司即将召开第三次党代会的音讯渐行渐近，这令中铁四局五公司的干部员工们越来越清晰的听到了企业党建引领企业稳健发展的层层跫音。

聚精会神抓管理，一心一意谋发展

自第二次党代会以来的近5年，五公司党委深入践行科学发展观，查找和梳理公司与科学发展不相符的问题，制定整改措施，确立了“聚精会神抓管理，一心一意谋发展”的企业发展理念、发展举措，为推动企业持续稳定发展奠定了坚实基础。据统计，5年来，五公司累计完成新签合同额197.02亿元、营业额250.25亿元、企业资产总额25.47亿元、净资产4.15亿元和企业注册资本金3.1亿元，均以1.5—2倍以上翻番的速度增长，实现了国有资产保值增值目标，实现了企业规模扩张。

管理水平大幅提升。近5年，五公司共验评单位工程767件，合格率100%，连续18年实现了安全年。不断加大内控力度，先后三次修订《项目管理细则》，完善项目管控体系。通过强化安全、质量、物资、机械、劳务队伍、资金、合同、审计、清收清欠等方面的管理，使项目管理由粗放型向精细化迈进。公司出台《项目合同结算与资金支付联控管理办法》等制度，有效控制了发包单价、采购单价和结算费用，实现了合同报审制度、结算审批制度、资金支付制度的有机统一，债务筹划和资金集中管理得到了局的高度评价。

体制机制深刻变革。五公司持续完善法人治理结构，规范公司运作，建设了一支精干高效的管理团队。拆分工程经济管理部门，强化变更索赔、验工计价和收尾清算工作，五年来为公司增收创效近亿元，提高了项目盈利能力；强化了物资集中采购、二三项料管理、大型专用设备管控，提高了外租设备使用效率，堵塞了项目管理漏洞。还不断修订和完善了《项目经济承包办法》、《项目考核年度预兑现办法》、《变更索赔奖励办法》、《员工薪酬制度实施办法》等工作机制，2011年底在全局率先实现了银行“零贷款”，有力调动了干部员工做好项目的积极性。

综合实力明显增强。五公司坚持以重点工程为依托，大力实施科技兴企战略，建成了大小武广、福厦、昌九、石武、成绵乐等高铁和城际铁路，建成了沈阳地铁1号线、深圳北站枢纽等一大批名优工程。先后获得中国建筑工程鲁班奖5项，中国土木工程詹天佑奖3项，国家优质工程奖1项，省（部）级优质工程11项。拥有4个发明专利、41个国家实用新型专利，16个省部级工法。还充分利用企业积累，新增地铁盾构、隧道施工等专业设备1.57亿元，大幅提升了企业机械化施工能力。公司先后蝉联“全国文明单位”、“全国优秀施工企业”、全国“安康杯”竞赛优胜单位，荣获“全国建筑业AAA级信用企业”、“全国模范职工之家”等5项国家级荣誉，荣获省部级荣誉37项。

和谐建设有目共睹。切实解决好广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题，把逐步增加员工收入、不断改善员工生活条件、深入开展困难员工救助活动等摆到突出位置，让员工共享企业发展成果。先后进行了员工住宅楼、机关大院、老年公寓和公司医院新建和改造，积极运作促进了员工“五险一金”全部纳入属地统筹管理，在岗员工年均增长28.68%，极大地改善了员工工作、生活环境。制定出台了《外部劳务企业员工工资管理暂行办法》、《关于向外协队伍委派党群工作协理员的实施办法》，切实保障农民工的合法权益，维护了企业和谐稳定发展局面。

围绕项目抓党建，抓好党建促发展

五公司党委充分发挥政治工作引领作用，始终围绕企业经济中心，明确“围绕一个主题、实施两大战略、突出三项管理、推进四化建设、实现五大转变”的总体思路，抓党建促生产，有力推动了公司“十二五”发展规划逐步落实。

确立了“科学发展、和谐发展”的建企理念。五公司党委充分发挥政治优势，从了解形势、统一认识入手，先后开展了以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为内容的“五讲”、“加快转型 科学发展”、“ 讲形势、强管理、促转型”等主题教育活动，引导党员干部特别是领导干部进一步解放思想，转变观念，增强能力，有所作为。同时持续开展主题读书活动，通过撰写读书心得、网上交流读书体会、评比优秀读书集体和个人、召开座谈会等，不断创新活动形式，出炉了《实践与探索》、《思索》等一批理论文化产品，公司党校荣获安徽省“先进基层党校”称号，为企业持续稳定发展提供了坚强有力的政治保证、思想保证、组织保证和动力支持。

打造了“作用突出、保障有力”的基层组织。为推动重点工程建设，五公司党委先后开展了“党旗高扬建昌九”、“石武客专党旗红”、“唱响成绵乐，树誉大西南”、“客运专线党旗红，建功沪昆争先锋”、“戈壁滩上党旗红，四强四优争先锋”、“我在宝兰，我是榜样”等特色主题活动。广泛开展了“一先两优三创”评比活动，建立了“党员身份明示”栏，党组织和党员公开承诺活动和百千万创先争优示范工程创建踊跃，汇编了创先争优系列丛书《风采》和《收获》，讴歌了基层党组织和共产党员的先进典型。还积极探索区域党建工作，切实肩负起局中南片区七个省份64个项目牵头单位的重任，因地制宜的整合“小片区”资源优势，提升“大区域”党建品牌的工作方法，形成了“区域联动、党建联抓、活动联建”的良好局面。五年来，全公司累计发展党员224名，先后荣获股份公司和局级红旗项目部34个、局先进基层党组织20个，优秀共产党员41名，优秀党务工作者8名。

建设了“求真务实、作风优良”的两级班子。五公司党委以创建“四好”班子为主线，大力加强两级领导班子和干部队伍建设，促进了领导班子整体作用的发挥。公司党委被局党委授予2009年度“好班子”，30个基层单位被公司党委授予“四好班子”。制定了《项目党组织书记选拔、培训、考核及评先管理办法》、《中铁四局五公司管理人员到龄退出岗位管理办法》等制度。着力通过重点工程、艰苦环境、关键岗位锻炼选拔优秀干部，向局推荐提拔副处级以上领导干部19人，公司提拔副科职以上干部369人，岗位交流1096人次。相继开展了“领导干部作风建设年”、“执行力建设年”、“法律法规学习年”等主题教育活动，“风清气正、人和企兴”的廉洁理念得到普及，党风廉政建设责任制和效能执法监察得到落实，领导干部的宗旨意识、廉洁意识和拒腐防变能力进一步增强。

培育了“爱岗敬业、勇攀高峰”的员工队伍。五公司党委不断推进专业人才队伍建设，出台了《员工业务培训考核管理办法》，培训对象涵盖施工技术、预算民办、安全质量、物资管理、机械管理、财务管理、办公室工作七大系统，并将培训考核成绩与收入、评先、晋升挂钩。坚持每两年开展一次青工技术比武，每两年评选一次“十大首席职工”，每三年评选一次“十大杰出青年”，促进了优秀人才脱颖而出。五年共涌现出全国劳模1人，省部级劳模5人，股份公司劳模2人，局劳模5人，局以上各类先进人物101人次。

形成了“以人为本、共建共赢”的特色文化。通过对公司发展历程的再梳理、再总结，把“感恩”、“责任”、“执着”、“创新”、“节约”、“奉献”、“创业”等元素植入企业价值理念，丰富了企业的核心价值观。坚持每两年举办一届企业文化节，评选了首届“感动公司十大人物”，有10人获得局“十佳精神文明人物”、“精神文明建设先进人物”荣誉称号。在大力推进项目思想政治工作示范点（线）创建活动的同时，制定了《中铁四局五公司项目文化建设实施意见》，项目文化建设达标覆盖率达到98%，其中11个项目被局表彰，5个项目被中国中铁股份公司表彰。成功举办了“暑期看工地”、“‘中国中铁四局杯’农民工?我的兄弟姐妹全国摄影大赛获奖作品工地巡展”等文化活动，促进了企业文化与项目管理的深度融合，先后创作了《榜样》、《共同成长》、《成于笃行》、《身边的感动》等书籍和电视纪录片《记忆》、企业画册等一批文化产品，唱响了主旋律，传播了正能量。还充分利用传统媒体、网络媒体、微博、微信等媒介，进一步加强对企业重大荣誉和重点工程建设成果的宣传。五年来在新华网、人民网、《科技日报》、《工人日报》、《人民铁道》、《中国中铁》报、局《铁道建设》、电视中心等媒体累计用稿近万篇。

回顾五年来的工作，五公司党委得出六个方面的经验和体会：

——必须坚持“发展是硬道理”的战略思想不动摇。

——必须抓住“效益是硬指标”的企业中心不动摇。

——必须突出“人才是硬实力”的强企战略不动摇。

——必须树立“创新是硬动力”的竞争意识不动摇。

——必须发挥“政治是硬保证”的国企优势不动摇。

——必须强化“稳定是硬任务”的和谐理念不动摇。

今后五年，是国家贯彻落实党的十八大精神，加快建设小康社会的关键时期，也是四局优化产业结构、实现又好又快发展的重要时期，更是五公司超越自我、持续健康发展的战略机遇期。五公司要站在新的发展平台，实现的新的梦想，必将着力拓展市场，保持企业发展规模；着力改革创新，激发企业运行活力；着力夯实基础，提升企业管理水平；着力科技兴企，增强核心竞争能力；着力以人为本，确保企业稳定发展，努力成就“学习型、实干型、创新型、活力型和福祉型”的四局一流企业。（阮士凡 李茂）