2011年以来，由于国际经济形势动荡，国家宏观政策调整等外部因素的影响，给施工企业的发展带来了空前的压力。在市场形势急转直下的不利环境下，中铁四局积极探索在市场回归常态后的企业生存发展之路，加快改革转型步伐，加速企业发展方式转变，多业并举实现市场营销410亿元的辉煌成绩，确保了企业的稳定持续发展。

　　对市场营销实施优先扶持政策。完善营销网络建设，形成布局合理、网络密集、点面互动的营销格局，把懂专业、懂经济、懂市场的复合型人才充实到营销一线，实施区域内“上级牵头、一家为主、多家配合、合力拓展”的营销战术。兵分两路，大力拓展非铁路市场，成功地重返了杭州地铁市场，并取得营销重大突破。

　　完善奖优罚劣的营销激励机制。以营销工作为切入点，积极探索企业薪酬制度改革，改变营销人员以岗定薪的“大锅饭”分配模式，建立与完成任务相挂钩的薪酬制度，收入结构以保底工资、营销提成和超额重奖三大部分组成，坚持一标一奖，多揽多奖，少揽少收，对超额完成任务的单位和个人要予以重奖。对连续两年完不成营销任务的，予以降职使用或退出营销岗位。

　　推行生产营销一体化管理。实行领导分区负责制度，实施营销主管领导统抓统管、对最终营销结果负主责的格局，将生产系统的区域分工制度及时嫁接到营销工作中来，让管生产的领导负责区域营销工作，既管好现场，又抓好市场，以项目为载体开展营销工作，加快形成“以干促揽、以揽养干”的新模式，加快形成生产与营销有效互动、相互促进的市场一体化格局。

　　力争实现非铁路市场多点支撑，调增非铁路营销计划，加快推进城轨营销，随着城镇化持续推进，城轨市场的巨大空间已经充分显现，要加大资源投入、强化城轨营销公关，全面拓展市场空间。明确国家基础设施建设优先发展领域的政策方向，既要对公路、市政等传统领域稳扎稳打，又要对环保、水务等朝阳产业紧抓不放，及时拓展市场空间，形成点面联动、多元并举、全面开花的营销格局。年初，通过市场竞拍相继拿下了128亩的合肥滨湖新区06地块和32亩的局机关大院东侧地块，房地产开发呈现了高低搭配、多点支撑的良好局面。

　　确保海外业务取得重要突破。坚持“走出去”的发展战略，大力实施蓝海战略，密切关注国家“走出去”的政策动向，了解中外合作项目信息，加强与涉外融资银行“结对子”，加强与相关行业主管协会联系，广泛搭建“借船出海”平台。立足海外项目拓市场，遵循“视野国际化、市场区域化、资源属地化”的发展规律，以质量求生存，以实力树口碑，大力推动海外区域滚动发展。12月23日，中铁四局签约合同额5.512亿美元的安哥拉社会住房一期项目市政配套工程及总价5.943亿美元的社会住房二期5000套项目框架协议，两个项目合同总价11.455亿美元，折合人民币72.36亿元，取得了海外业务历史性重大突破。

　　积极推进投资业务。充分抓住地方政府加快基础设施建有利时机，按照低风险、高回报、快回笼、重公益的原则，优先进入政府主导的民生工程、公益工程、环保工程和政治工程。积极而审慎地进入地铁、环保、水务等朝阳产业，及时转变到投资收益较高的运营项目，实现培育产业、养活队伍、盘活资源、优化资产的目标。总投资约6.2亿元的江北产业集中区5条市政道路、淮南山南新城下穿中央公园隧道等代建制项目进入了实施阶段，上游产业成投资顺利进展。（张红雷）