昂首跨越展鸿图
———我局五年历史性跨越发展成果回顾

　　2004年第一次党代会召开以来的五年，是中铁四局发展历程中非同寻常的五年；是中铁四局实现历史性跨越的五年，也是全局党的工作全面强化、更加活跃、更有作为的五年。五年来，全局各级党组织、广大党员和干部员工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，积极适应国内建筑业市场发展形势和国际局势的瞬息变化，抓住机遇，真抓实干，开创了企业发展的新局面。五年来，全局生产经营实现持续较大幅度增长，综合实力和核心竞争力大幅提升；党建思想政治工作成果丰硕，企业和谐建设、社会影响力显著增强，员工生活水平明显提高；科技创新成果丰硕，核心竞争力显著增强，企业整体实力实现了由量的积累到质的飞跃。 

主营业绩突飞猛进  企业体制深刻变革
　　五年来，我局紧紧抓住良好的发展机遇，全方位开拓铁路、路外和海外市场，不断扩大经营规模和生产规模，实现了企业持续稳定健康发展。五年来，全局完成新签合同额净增了273亿元，年均增长42%以上；企业营业额净增118亿元，年均增长26%以上；企业利润年均增长160%以上；净资产收益率由4.87%上升到16.44%，年均增长59%以上。五年完成新签合同额、营业额，分别是上次党代会提出目标的216%和178%，企业连续四年位居中国中铁系统前列。五年间，我局先后参建了青藏铁路、京津城际铁路、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程。
　　我局坚持解放思想，深化改革，不断适应现代企业制度的要求，进一步规范完善了公司法人治理结构和各项议事制度、工作制度，使责任更加明确，决策更加科学，执行更加统一，效果更加突出。为了适应中国中铁股份有限公司上市的要求，按照上市公司治理模式和运行机制，初步建立了与市场接轨的经营体系的绩效考核、科技创新、激励约束和内控管理机制，企业运行更加科学、规范、有序、可控。

五大板块均衡发展  科技实力显著增强
　　为实现企业持续稳定发展，我局在坚持做强做大主业的同时，不断调整企业内部组织结构和产业产品结构，逐步向建筑业上游产业、海外市场、房地产和工业产品开发等领域拓展，初步形成了主营业务突出、非主营业务多元化发展格局，实现了由低层次的经营开发和施工生产，向高端项目运作和建筑业上游方向发展；由单一以建筑业为主的发展，到涉足投资、房地产和工业产品开发等相关领域发展；由国内市场的规模化经营，到向国外市场的国际化发展。企业结构更趋合理，综合实力和竞争能力不断增强。
　　五年来，我局以提高企业核心竞争力为目标，大力实施科技兴企战略，不断加大科技投入和科技创新力度，在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验场、黑色路面等关键领域的技术创新方面拥有了一批重大科技成果。五年间，先后获得中国建筑工程鲁班奖6项，中国土木工程詹天佑奖4项，国家优质工程奖4项，全国用户满意建筑工程8项，国家“市政金杯示范工程”2项，中国建筑钢结构金奖5项，全国优秀焊接工程9项，省（部）级优质工程74项，国家技术专利25项，省部级工法87项。

理论先导作用明显　政治核心作用充分发挥
　　五年来，局党委始终坚持把用科学理论武装干部头脑、推动企业发展作为重大政治任务，认真学习贯彻科学发展观、构建和谐社会等党在新时期的重大创新思想。在企业发展面临新的重大抉择的时刻，局党委在上次党代会上提出了“三个层次、三个延伸”的工作思路，制定了《中铁四局集团企业发展战略规划》，提出了“瞄准一个目标、实现两个转变、实施三大战略、促进四个提高”的发展战略，明确了企业的发展目标和前进方向。今年以来，全局广大党员干部深入学习实践科学发展观，并以科学发展观为指导，围绕企业生产经营管理等深层次问题认真调查研究、积极探索，制定整改方案，为推动企业持续稳定发展奠定了坚实的思想理论基础。
　　局党委积极探索现代企业制度条件下参与企业重大问题决策的途径，切实履行党委把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、管好班子的工作职责，充分发挥政治核心作用。在党组织的定位上，提出了坚持“五个不变”、做到“四个同步”、确保“四个不动摇”的工作方针，使党委的政治核心地位进一步突出；在制度建设上，健全完善了各种规范性文件和制度，明确了参与决策的范围和内容，完善了参与决策程序，较好地适应了现代企业制度的要求；在重大问题决策上，严格实行企业重大问题集体讨论制度、重大问题请示报告制度和重要情况通报制度，把党组织的政治优势与建立现代企业制度、规范法人治理结构的优势结合起来，保证了重大决策的科学制定和有效实施。局党委连续3年被股份公司评为“四好班子”。 

党建工作创新发展　和谐企业局面基本形成
　　五年来，局党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，科学认识和把握新形势下党建工作的新特点和新规律，走出了现代企业制度下创新党建工作的新路子。出台了《中铁四局工程项目党建工作制度》，坚持“三同步”，做到“三加强”，实现了“三个延伸”，使项目党建工作制度更加规范，服务保证更加有力。深入开展了“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“高扬党旗，建功宜万”、“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”等党建主题实践活动，以党组织和党员的先进性，推动了重点工程建设和各项任务的完成。“党旗飘扬杭州湾”活动还受到了胡锦涛总书记的亲笔批示。在北京、淮南等施工单位相对集中的中心城市和地区，成立了党建工作联席会，统一开展党建主题活动，打造党建品牌。认真贯彻落实《关于加强海外项目党建思想政治工作的指导意见》，按照“五不公开”的要求，因地制宜开展海外项目党建活动。认真落实《关于做好协作队伍党建工作，发挥协作队伍党员作用的意见》，加强协作队伍党建，激发了协作队伍员工的生产积极性。创新了党员教育管理，广泛开展了党员“五先五最”、“党员先锋工程”、“创岗建区”、“共产党员跟我上”、“争当知识型党员”等党内活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。
　　局党委坚持以提高企业核心竞争力为目标，大力加强企业文化建设，制定了《中铁四局集团企业文化发展规划》，加强了“勇于跨越，追求卓越”的中国中铁企业精神、“勇于争先，永不满足”的中铁四局企业精神等企业理念的宣传推介工作，推动了企业文化精神内核的形成。重新编发了中铁四局《企业识别系统（CIS）手册》，开展了“创建学习型企业、争当知识型员工”活动，编纂了反映企业成长历程的《企业故事》和《脚步》，编播了反映近年来企业文化建设的电视专题片《企业之魂》，成功举办了全局第三届、第四届企业文化节和第三届、第四届、第五届精神文明建设十佳人物评选。 
　　五年来，我局始终坚持以人为本的理念，坚持想问题、作决策、办事情从广大员工的根本利益出发，在发展企业的同时，努力提高广大员工的收入，积极改善员工生活条件和离退休人员生活待遇。全局投入4800万元用于员工建房，投入8300万元用于员工健康保障，投入2774万元用于员工教育培训，投入8500万元用于一线员工的生活、文化、卫生“三线”建设，投入4421万元用于特困员工的生活保障和大病医疗，员工的生产、生活、卫生条件都有了明显改善。员工年收入每年增长幅度达32%。我局还认真履行社会责任，踊跃参加四川抗震救灾工作，每年为社会提供就业岗位达到15万个以上，对农民工实行“五同”管理，认真贯彻国家节能减排和环境保护的要求，积极开展定点扶贫和社会公益活动，在安徽省建立了7个劳务基地，为维护社会稳定作出了积极贡献。（高山）