局石武铁路客运专线（河北段）项目经理部党工委 
 
    局石武铁路客运专线(河北段)项目经理部下设13个项目分部，管理人员788人，党员180人，协作队伍4100余人。主要承担河北邯郸境内全长70.248公里“两桥一站”的施工任务，合同造价47.2亿元，总工期38.5个月。开工以来，经理部党工委以“建好石武客运专线，打造世界一流工程”为总目标，以开展“党旗高扬石武线，中铁四局建新功”党建主题活动和创建思想政治工作示范线（点）为载体，围绕中心，抓住重点，积极推进工程施工和规范化管理，为安全、优质、快速、高效地建好石武客专线，营造了和谐的内外部环境，提供了强有力的思想保障和精神动力。目前，经理部本年度产值累计完成20.11亿，占局年度计划的93%，占完成管段工程总量的46%。我们的基本做法是：  
    一、把握定位点.为快上大干提供坚强的思想保证 
    项目党建工作定位高不高，是推动石武客专能否建成“品牌工程”、“形象工程”、“一流工程”的重要基础。进场伊始，我们就把项目党建工作目标定位在高起点、高标准、高素质、高成效上，以开展形势任务教育为突破口，强化争一流的使命感。
    1．抓好党建工作定位。去年10月22日，项目进场刚一周，经理部立即迅速召开项目推进会，会上局董事长、党委书记张河川作动员讲话，要求经理部和各参建单位加快节奏，快上大干，项目党建工作要随施工生产同步推进。会后，我们召开了党建思想政治工作专题会，在认真学习局党委关于加强项目党建思想政治工作的一系列文件和要求，学习武广、昌九专题会议精神和各单位经验的基础上，会同各分部党委以“突出特点，树立品牌、争创一流”为项目党建思想政治工作目标，研讨制定石武客专河北段项目党建规划，统一部署“党旗高扬石武线，中铁四局建新功”主题活动。党工委印发了《统一思想 提高认识，安全 优质 高效建好石武铁路客运专线》宣传教育材料，编制下发了《党建思想政治工作活动通知》，明确了指导思想、组织领导、活动内容、推进计划，做到了“五个”统一：即，统一活动部署，统一组织领导，统一标识标牌、内容和规格，统一台帐资料，统一考核评比，党建思想政治工作和主题随着项目生产全面启动起来。 
    2．抓好领导班子思想定位。领导班子成员意识具有很强的导向性。项目党建活动主题目标确立之后，针对有的参建单位领导干部大多没有参加高速铁路客专线施工的经验，对客专线高点、高标准、严要求认识不足，对建设一流客专线所需的新工艺、新技术不熟悉，对安全、质量、工期压力感不强，人员和机械设备进场迟缓等问题，我们通过施工生产推进会、项目交班会在全线进行宣讲，统一两级班子认识，找准思想定位。我们在13个分部划分了责任区，明确了责任分工，开展党建活动观摩、共产党员承诺等活动，共创“领导模范带头，党员积极参与”的格局，推动党建主题活动向纵深处开展。
    3．抓好员工意识定位。经理部党工委和各分部党委在施工生产推进会后，立即在全线集中两周时间进行层层动员，向全体员工分析面临的形势，统一对石武客专建设重要性、紧迫性的认识，尽快形成在局“重点工程夺红旗”竞赛活动中的比拼态势，实现局党委提出的“要在中国铁路客运专线建设中做出新业绩，写出新篇章”、“打造世界一流客专线”的要求。元月六日，邯郸市政府、京石公司和中铁四局联合举行了千人开工仪式，邀请了市“四大班子”、“四县一区”及乡镇主要领导出席大会。邯郸市市长郭大建在开工仪式上提出：“要特事特办、先干后征， 举全市之力支持高铁建设，邯郸市的工作要走在全省前列”的要求。局副总经理兼石武客专项目经理王砚才表态，表达了中铁四局“要争一流”的信心和决心。通过这些活动，把参建员工思想定位到争创一流的目标上来。 
    二、抓住切入点.把思想政治工作渗透到项目建设全过程
    经理部党工委在局党委的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕石武客专线中心任务开展党建思想政治工作，充分发挥“三个功能”，增强思想政治工作的感染力、凝聚力和渗透力。
    一是充分发挥组织功能，提高凝聚力。首先，经理部和各分部党委坚持每季度召开一次班子会议，每半年召开一次由全标段各分部书记、工会主席、综合办主任参加的党建思想政治工作主题研讨会，分析党建思想政治工作现状和主题活动开展效果，及时提出推进要求。其次，以“争创学习型党组织，知识型员工”为内容，广泛开展“双发挥、创双佳”（发挥战斗堡垒作用，创最佳党组织；发挥先锋模范作用，创最佳共产党员）、“思想解放大讨论”教育活动，取得了实效。第三，对从项目分部和群众征求到有关班子建设、工作作风、项目管理、成本控制、物资供应、“三工建设”等六个方面15条意见和建议，经理部党工委经过认真研究，限期进行整改，取得了员工的信赖。第四，定期对“创先争优”和“创岗建区”等党内活动开展情况、党员思想状况及职工思想状况进行分析，加强了党组织与党员的沟通与交流。    
    二是充分发挥教育功能，提高领导和党员素质。自开工以来，我们开展了“七个不准”、“五个带头”、“五先五最”教育，领导干部对照查问题、纠差距，使局经理部领导班子建设成为作风过硬团队。其次，在党员队伍中开展了“党旗高扬，党徽闪光”先进性教育，设立先锋岗，庄严承诺“争创一流”誓词，关键岗位、攻关项目让党员担纲，使党员队伍的责任感、荣誉感不断增强。第三，向员工和协作队伍发放了监督名片、廉洁勤政提醒卡，公布举报电话，设立党风廉政举报箱，并在经理部与分部，分部与管理人员、分部与外协队伍中层层签订《党风廉政建设责任书》，通过多级、多层廉政责任体系的建立，保证项目建设“工程优质、干部优秀”。第四，坚持党政会签和廉洁谈话制度，定期对管理干部、关键部门员工进行廉洁谈话教育，面对面交流，逐步形成教育、制度、监督相辅相成，具有自身特色的廉洁文化氛围。 
    三是充分发挥引领功能，提高创新力。经理部党工委对符合科学发展的项目管理好方法、好经验，在标段范围内进行广泛推广。如“走出去学习”，召开“现场观摩会”，自办《石武简报》撰文论坛和每周交班会点评等各种方式积极探索各参建单位在实践中取得的新思路、新方法、新工艺、新技术和新成果，促进相互交流和学习。如二分部农民工进场需“三问”（一问技术技能，二问安全知识，三问身体状况）；五分部思想政治工作“三贴近”（贴近上级要求，贴近职工意愿，贴近工作实际）；工地材料厂“争当党员表率”（争当热情服务，明礼诚信的表率；争当工作严谨，雷厉风行的表率；争当勤奋敬业，乐于奉献的表率）等主题活动，在全线党员队伍中引起了强烈共鸣，收到了良好效果。
    三、紧贴着力点.全方位促进项目管理
    经理部党工委把完善项目管理作为着力点，把创建思想政治工作示范线（点）作为主要载体，以“重点推进、合力推进”为基本思路，积极推进项目管理工作。
    一是与管理制度相结合。为尽快适应石武客专扁平化管理模式，走向规范化、标准化的轨道，经理部进场后，一手抓开工，一手制定有石武特色的标准制度和管理办法，奠定了规范化、标准化管理基础。我们坚持把党建工作纳入到日常管理中，出台了《石武铁路客运专线标准化建设管理体系文件汇编》，包括综合管理21项，编入了《重大问题决策制度》、《党风廉政建设制度》、《宣传报道工作管理办法》、《“争先石武  创誉客专”劳动竞赛考评办法》等项目党建工作制度。 
    二是与“难点”、“焦点”相结合。我部红线用地和临时用地征地3500余亩，“三电”迁改530余处，情况极为复杂，阻力干扰很大。本着先交朋友、再谈工作的原则，我们制定了“以情感人、以情动人”的工作方针，主动走访邯郸市“四县一区”组织及镇、村领导，协同化解村民阻工危机，积极做好宣传教育工作。在协议谈判时，根据对前期工作成效的分析判断，估计能够达成协议的，就一边谈判一边在现场组织好机械设备，一有结果现场立即进入突击清表。五分部利用村干部逢夏收、秋收季节在路边搭设值班室轮流值班的机会，给村干部送饮料、送西瓜，帮助有些村顺接道路、抽水浇地、抢收小麦，与沿线群众树立了良好的关系，高标准、高质量、高效率地完成了征拆任务。为此，京石公司征地拆迁暨“三电”迁改现场会选在四局工地召开，四局工地的施工进度、现场管理、文明施工、安全质量的“亮点”，成为了业主和地方政府积极推荐的观摩热点。
    三是与安全质量相结合。我们利用与局培训中心联合现场办班的形式，通过夜校、技术党课，民工学校的授课方式，对13000多人次进行了岗前培训，考试合格率和特殊工种持证上岗率达到100%；借助《石武简报》刊登了有关施工安全常识和分部近30余篇夯实安全管理的小经验、小做法；在施工现场进出口、国道、省道、县道两旁，在市区、乡镇人口密集处悬挂、张贴了1000余套（块）宣传牌、识别标识牌，营造了科学施工、严格管理、标准作业的现场氛围。根据铁道部和局的部署，我们在全体员工中开展“五大”活动，领导干部和党员带头反思、带头讨论、带头排查、带头整顿，使得现场安全质量管理有序可控，水平大大提高。各分部还创新活动方式，开展了“安全家书”、“致职工家属一封公开信”、“工地安全隐患曝光照”、“安全管理图片展览”、“安全质量回头看”、“特种设备管控月”等一系列形式多样、潜移默化的安全活动，并将此活动直接与开展争创“先锋岗”、“红旗责任区”相挂钩，进一步激发了广大党员在安全生产中的先进作用。开工以来，全线杜绝员工重伤以上事故和一般质量事故，实现了390天安全无事故目标。
    四是与施工进度相结合。我们把抓好项目全过程的竞赛评比工作，作为党建思想政治工作与施工生产结合、与行政工作“共舞”的重要活动方式。首先是结合项目阶段性、战役性施工情况，开展了以“临建节点考核”、“临时用地”、“便道施工”、“第一根桩”、“第一片梁”、“房屋拆迁”、“月产值、形象进度评比”为内容，贯穿全年的“争先石武，创誉客专”短、平、快系列劳动竞赛活动，坚持月计划、月评比、季度奖罚兑现。其次，组织好契机性劳动竞赛。如去年底“迎新年大干30天”，今年“五一”前夕“大干60天，确保完成上半年计划”及“大干三季度，向局第二次党代会和建国六十周年献礼”等活动。在此期间，一分部“促大干春季大战”、二分部“抢承台、保墩身、冲刺钻孔桩”、邯郸制梁场“党员岗位承诺”等竞赛活动也各具特点。第三，将党员评比与劳动竞赛相结合。活动中，广大参建党员立足本职工作，积极投身大干，充分发挥了党组织和党员的“两个作用”。今年“七一”之际，经理部党工委对二分部等10个先进党组织、41名优秀共产党员进行了大张旗鼓地表彰。
    五是与生产效益相结合。经理部和分部党组织在党建主题活动中积极参与项目管理决策，通过调研，提供信息，反映意见，促进项目管理有序可控，实现项目效益最大化。其主要做法是坚持“四个原则”：首先是“集权有道、分权有序”的原则。经理部对全线分包结算进行统一审核和支付，按月对各分部增拨经费资金，确保施工生产和项目管理正常运转。其次是员工收入与项目效益同增长原则。通过调研座谈，我们了解到有些员工反映石武客专工期压力大，管理标准高，员工付出辛勤汗水，企业效益成果有了，收入却提高不多，生产积极性受到影响。局经理部及时将员工愿望反映到各参建子公司党委，各单位高度重视，都不同程度地完善了激励措施，提高一线员工收入水平。经理部党工委还高度重视农民工工资发放工作，并把此作为党建思想向项目延伸的重点内容。经理部收集备案了全线所有劳务人员劳动合同、身份证号，建立了工资发放花名册，确立了监督责任人与发放责任人，每月对分部发放过程实行全程监督。第三是物资“价”、“量”双控原则。在大宗物资材料入口环节上，党员发挥监察作用，强化阳光透明采购机制。第四是节能降耗原则。经理部提高自主创新能力，通过技术工艺攻关，降低成本支出。如邯郸制梁场先后攻克了“接触网焊接胎具”、“梁体翼板设薄膜防滴雨”、“大型模板防锈”、“活动底板防脱落”、“侧模移动防脱落”等7项小改小革技术成果，节约成本30多万元。
    六是与信用评价相结合。铁路质量信用评价工作是我们在铁路建设市场树立良好声誉、形象的具体体现，也是对我们工作好坏的具体评判。为把这项工作落到实处形成常态化，经理部党工委采取党员带团员，团员带青年的模式，重点抓好项目的内外业监控和管理，通过“党员先锋工程”、“群众监督员”、党员“创岗建区”活动，实现职责明确，共同包保。与此同时，经理部建立内部信用评价考核机制，每月模拟对分部内外业进行全面细致考核，发现问题及时督促整改，限期闭合检查，不断提高现场标准化管理水平。今年上半年，京石公司对我们进行了三次信用评价检查，都取得了第一名的好成绩。  
    四、找准落脚点.多渠道服务施工生产
    经理部党工委结合石武客专实际，提出了“学习实践科学发展观，打好施工生产攻坚战”的口号，广泛开展“党旗高扬石武线、中铁四局建新功”党建主题活动及创建思想政治工作示范线（点）等系列子活动，扩大了中铁四局社会影响，塑造了良好企业形象。
    1．以活动为载体，聚焦一个“点”。一是开展“践行科学发展观，提前建成石武线”活动。根据铁道部和京石公司关于石武客专线提前7.5个月竣工的进度要求，在建党88周年来临之际，我们在邯郸举行了决战石武客专线誓师动员大会。现场近300名党员和积极份子举行了庄严承诺，13个项目党委书记接过了“共产党员突击队”的旗帜，坚定提前建成石武线的决心和信心。活动中，11家国家和省级媒体作了现场报道，新华网等十余家网站进行了转载，使我局党建主题活动在社会上产生广泛影响。在党建主题活动的推动下，各分部党委相继启动了活动。如永年制梁场开展“建功梁场党旗红”活动，积极打造“旗帜工程”、“阵地工程”、“素质工程”和“双培双举工程”，在标段先后获得“四个第一”：第一个完成场建，第一个生产出梁，第一个通过认证，第一个开始架梁。二是开展“党旗高扬,党徽闪亮”等系列活动。我们在全标段选定了12个单项工程作为“党员先锋工程”，挂牌定位，量化指标，完工考核；设立了48个党员“责任区”和63 个党员“安全质量监督岗”，使全标段各个重点生产区域和岗位都有了党员的名字、党员的身影。轨道板场党委将钢筋加工、制板、打磨、存板生产区划分为四个“党员责任区”，各个区由两名党员负责，党委挂牌到车间，责任明确到个人。场区八名党员以“精益求精争一流”为己任，精确掌握规范，精心操作各道工艺，使出板工期较京石公司要求提前了70多天。京石公司还在板场召开了全线现场观摩会，到场的德国专家和业主频频点头称好，为四局争得了荣誉。三是把继承和创新结合起来突出主题活动。各分部党委根据本单位上级党委的安排和管段施工生产实际，既开展好有成功经验和成效的活动，又创新开展了各具特色的党建活动。如六公司参建石武客专施工的各分部组织开展了“树立新理念，党员带头干”、“科技创新，争当建设先锋”、争创“四优”（工程优质、队伍优秀、工作优异、环境优良）等活动，为全体党员和员工注入了积极的动力，取得了在全标段实现第一根桩先开钻、第一个墩先建成、第一座连续梁先完工、第一块轨道板先制成的好成绩。
    我们还积极办好《石武简报》，宣传局、京石公司的指示精神，报道各分部工作成绩和动态，并坚持每半年进行一次通讯报道评比。通过信息交流平台，起到了宣传典型、比学赶超的作用。一年来，我们累计编发《石武简报》50期，登稿325篇；在局报中稿55篇；向局党办、司办投稿 94篇，采用36篇；在局企业文化网投稿25篇，采用20篇。 
2．以党员为活动载体，建成一条“线”。我们将石武整个标段作为示范线，以各分部和党员岗位作为示范点，点线齐抓共动，横向到分部，纵向到各个党员。围绕石武客专建设的重点、难点和节点工期，我们开展了创建红旗项目部，党员先锋工程，党员“一带三”，“党员安全责任区”，“党员身边无次品、无事故”，党员“师带徒”、“党组织施工走访制”等活动，把项目党建与生产组织、安全质量、成本效益有机结合起来，带领全体职工拼搏在一线，奉献在岗位，展现“一个党员一面旗”的共产党员先锋模范作用。石武客专现场先后涌现出了一大批在平凡岗位上做出默默贡献的党员骨干：如被誉为“护电卫士”的六分部电工肖春华，无论是上班、下班，他总是在接到报修电话的第一时间赶到现场，真正做到随叫、随到、随修。去年刚进场时，由于北方天气恶劣，风沙大，身为南方人的他主动要求驻扎现场，经常加班到零下十几度的深夜，回到宿舍手脚都已经麻木,仍坚持奋战在一线；被誉为“拼命三郎”的永年制梁场领工员李凌云，自进入石武工地后，主动要求承担重要任务，经常泥一身水一身地奔波在施工现场。由于太过疲倦，病倒在工地，同事找来大夫为其输液，刚输完一瓶，想到工地正在紧张制梁，不在现场监督控制不放心，在第二瓶液还没来得及输的情况下，他主动拔掉针头赶到现场，参与指挥。     
    3．以和谐为载体，凝聚一片“心”。进点以来，经理部党工委始终坚持以人为本的理念，坚持想问题、做决策、办事情从全体员工的根本利益出发，实行民主管理，加强三工建设。
    一是后勤服务“暖人心”。我们在办公室、食堂、宿舍及活动室配备了空调，建立了标准一致的职工食堂，实行餐馆化服务；设立了职工家属探亲房，家属可享受每年一个月的免费吃住接待；开展了夏送清凉、冬送温暖活动，着力改善员工生活、工作、学习环境，使职工共享企业发展带来的成果。 
    二是文化活动“拴人心”。经理部成立了中铁四局邯郸地区工地群众体育联合会组织，在紧张繁忙的工作之余，因地制宜，开展各种健康有益的体育联谊活动，“五一”前后，组织了管段第一届“石武杯”篮球赛；“十一”期间，开展了以“建功石武、奉献石武”为主题的“石武杯”征文及我爱石武“摄影大赛等活动，掀起了体育文化活动新高潮。
    三是“五同”管理“聚人心”。经理部党工委和分部党委始终坚持“三共”教育（共铸诚信、共创和谐、共同发展），为农民工提供环境整洁、设施齐全、生活便利的工作、生活环境，让农民工感受到“家”的温暖。我们将企业文化系统标识、宣传画搬进了农民工宿舍，设立了有电视和空调、书报和学习娱乐一体化的活动板房，使四局企业文化理念渗透到参建农民工队伍中，激发和调动了他们争先创优的积极性。永年制梁场还为400余人的农民工队伍设立了“工地超市”，建立了两处活动板房生活区，配齐了电视、书籍等一系列的生活学习必需品，受到了农民工的一致欢迎。 
    开工一年来，石武客专河北段经理部认真落实科学发展观，组织带领全体员工为高起点、高标准建好石武铁路提供了强有力的思想保障和精神动力。先后荣获了2009年铁道部京石公司上半年施工企业信用评价第一名；京石公司二、三季度“建功立业”劳动竞赛第一名、第二名；“大干五十天，时间任务双过半”劳动竞赛优胜单位；局09年上半年“重点工程夺红旗”第二名的好成绩。
    虽然我们在建设石武铁路客专线过程中作了一些工作，取得了一些成绩，但与局党委要求和其他兄弟单位相比还有一定差距。我们将以此次现场会为契机，以学习实践科学发展观为动力，认真落实局党委要求，不断提高我部党建思想政治工作水平，为提前建成石武客专线做出更大的贡献！