■方成龙  

　　劳动关系是企业与职工最直接、最现实、最广泛的利益纽带，是和谐企业建设的基石。我们中铁四局二公司工会组织和工会干部坚持以科学发展观为指导，认清使命责任，把握工作规律，积极推进和谐劳动关系机制建设与创新，在建设与发展企业中发挥了应有的作用，公司荣获了苏州市和谐劳动关系先进企业、江苏省优秀施工企业等称号。

　　 一、充分认识建设和谐劳动关系的意义

　　劳动关系是劳动者和劳动力使用者结成的社会经济关系，建设和谐劳动关系既是社会的发展必然，也是我们建设有中国特色社会主义的要求。我们工会组织和工会干部对此要充分的认识和理解，主要从三个方面把握：

　　第一，要认识到这是党执政发展的需要。党的十六届六中全会明确提出了建设和谐社会作为党的执政目标，其内容丰富，意义重大。企业作为社会的组成细胞，劳动关系在企业发展和分工中的占有主体地位，关系到企业的稳定与发展，因而，建设和谐劳动关系是企业建设发展的需要，是社会发展的需要，是党巩固执政地位的需要。

　　第二，是依法治国的具体化。制度建设是法制建设的基础，法制建设是制度建设的延伸和发展阶段。建设和谐劳动关系要靠制度建设去打基础，必然推动法制建设进程。从建设和谐劳动关系的长远来看，在当今利益格局、价值观念变化较大较快的形势下，靠制度和法制凝聚起的劳动关系最为可靠、公平和实际，也最能促进和保证和谐。

　　第三，是推进企业深化改革的动力。企业改革是企业生存的根本，是企业永恒的主题，而改革其重要内容就是对劳动关系的再调整，优化劳动关系，使之趋于合理，以调动广大职工的积极性。建设和谐劳动关系就需要从企业、职工和社会的实际出发，积极、稳妥、科学、合理的不断的推进改革，以保持企业发展与创新。中铁四局二公司从2000年实现改制后，每两年进行一次改革，促进了劳动关系的和谐，连续八年产值保持递增两位数。

　　二、把握工会组织在建设和谐劳动关系中主动性

　　我们社会主义企业的工会组织，是党联系群众的桥梁和纽带，在建设和谐劳动关系中责任重大、意义非凡，工作的载体和形式丰富多样。首先，定位要准，要立足和谐开展工作。在我们市场经济条件下，企业劳动关系矛盾在本质上是非对抗性的，矛盾的双方既是对立统一体，又是利益共同体，目标是一致的，是人民内部矛盾，因此，工会组织要立足“和”，通过牵头集体会商、调解等形式，化解劳资误解与纠纷，谋求和谐。其次，法律为器，要依法开展工作。《工会法》、《劳动法》等明确了工会组织的权利和工会组织在调解劳动关系、维护劳动者权益方面的途径方式，要按照法律法规依法促和谐。第三，顾全大局，站在讲政治的高度开展工作。王兆国同志指出，“工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织长期的重要任务，也是工会组织构建社会主义和谐企业的一个重要切入点”。作为有中国特色社会主义企业的工会组织，就是要始终坚持“发展是硬道理”和科学发展观这一主题，紧紧围绕企业中心任务，找准结合点、切入点，为企业、为职工服务，推进企业的稳定发展。

　　三、结合工会工作规律，构建劳动关系和谐机制

　　我们中铁四局二公司坚持“生产项目设在哪里，工会组织就同步组建延伸到哪里”的“建家”原则，发挥了工会组织在建设和谐劳动关系中的应有作用，成为“党组织靠得住，行政离不开，职工可信赖”的职工之家。工会组织围绕企业中心工作，着力推进五项机制建设，促进和谐劳动关系建设。

　　1、推进平等协商常态机制。平等协商是工会调解劳动关系的重要手段和有效形式。我们多年来在工作实践中，积极推进平等协商制度化、规范化建设，努力形成常态机制。在平等协商内容上，突出以关系职工切身利益事项为主，主要有工资调整、职工休息休假、奖惩制度、劳动保护等四个方面；在平等协商时间上，采取定期与不定期相结合，每年在职代会召开前、集体合同签订前为定期协商，在企业重大改革前也要进行协商，得到了广大职工的认同；在平等协商的形式上，采取“党委主持公证、行政和职工代表参与，工会召集”的组织形式，保证协商质量。公司每次召开协商会，公司党政主要领导都亲自参加。我们还积极推进协商内容的落实，每次会后，工会编发协商纪要，牵头组织相关部门督促落实，保证协商不流于形式。

　　2、健全劳动争议调处运行机制。我们中铁四局二公司是大型国有施工企业，现有职工3100人，吸收农民工11000多人。目前承担京沪高铁、南京铁路枢纽等三十多项国家以及省市重点工程。公司在生产中企业劳动关系双方发生争议既是客观的，也是正常的，工会组织要把调处作为工作常项。我们两级工会都设立了劳动争议调解员，不定期进行信息收集与反馈。公司工会还聘用了法律部门人员作为兼职调解员，常年受理劳动争议诉求。近三年，共受理职工劳动争议8件，件件都得以落实，有效化解了劳资矛盾，发挥了“调节器”、“稳压器”等作用。

　　3、建立劳动关系互动活动机制。实践证明，开展活动是增进双方信任、活化劳动关系的润滑剂。2007年，针对公司从安徽搬迁到苏州后劳动关系的新特点、新变化，我们组织开展了“创建和谐企业，建设美好家园”、“企业是我家，建设靠大家”等系列活动，倡导企业关心职工、职工关心企业的价值观，同时大力牵头组织劳动竞赛活动，促进企业生产发展、职工创效增收。通过这些活动的开展，培育了互助互爱、互相理解的氛围，推进了企业与职工共建共赢。

　　4、完善帮扶解困救助机制。我们坚持把帮扶解困作为调解劳动关系的补充，积极加以规范落实，形成了特色，深化了和谐劳动关系。工会开展的金秋助学、两节慰问等给困难职工送去温暖，关爱了特殊群体，得到职工的高度赞扬。2008年，公司还制定了以“不让职工生活在最低贫困线以下、不让职工生病得不到医治、不让职工子女上不去学”为内容的《二公司“三不让”实施细则》，形成了对日常困难职工、突遇困难职工的常态信息管理与救济帮困的“两落实”机制。

　　5、建设劳动关系创新机制。面对社会利益多元化、企业环境在变化、职工思想大变化的新形势，建设和谐劳动关系也要与时俱进，特别是促进双方在报酬分配、知识价值、股权激励等劳动关系利益方面，工会组织要研究新情况、新特点，不断探索新的形式和途径，更大的激发企业与职工共建共赢，融洽新型的劳动关系。我们中铁四局二公司工会近年来结合农民工使用特点，在报酬分配上，采取直接把工资发放到农民工手中，在工作生活上，推进同吃、同住、同劳动、同学习、同报酬的“五同化”，形成了较为和谐的劳动关系，推进了企业生产的稳步发展，今年一至九月已实现产值35亿元，创造了企业40年中历史最高。

　　时代在发展，社会在进步；企业要创新，社会要稳定。建设和谐劳动关系是建设和谐社会的基础和保证。企业工会组织要坚持以科学发展观为指导，努力探索新方法、新途径，以“和”为本，谋“和”，促“和”，在和谐社会建设展示更大的作为，做出更大的贡献。